
刚刚当年的元旦假期,从事牛羊肉入口生意二十多年的徐长宏,资格了从业以来最跋扈的“囤货潮”。他确凿每隔半小时就会接到一互市量电话:“进牛肉了吗?”
短短两天,入口牛肉主力产物“八件套”(一般指保乐肩、上脑心、脖肉、嫩肩、胸部肋条、前腱、板腱、胸肉)的价钱,从节前约5600好意思元/吨跃升至6100好意思元/吨。国内入口商争相“建仓”抢购,不少生意商的贯串清单从往常的两三家国际工场,顿然彭胀到十几家。“齐念念在配额用光前尽快上车。”徐长宏说。
2025年12月31日下昼,商务部发布公告,决定以“国别配额及配稀奇加征关税”的花样对入口牛肉摄取保险轮番。轮番自2026年1月1日起实施,为期三年。按照新规,超出配额的入口牛肉将在现行适用关税税率基础上加征55%。
“对入口牛肉实施保险轮番的方针在于匡助国内产业渡过刻下窘境,而非阻抑宽泛生意。”商务部生意施舍探问局负责东说念主公开回话,保险轮番旨在“施舍国内产业,为其进一步复原和发展提供空间”。
抢配额
随同保险轮番出台,入口牛肉的价钱,在国内生意商与国际工场良晌拉锯后,快速攀升。
张开剩余85%“政策发布本日地午,不少国际工场凯旋封盘,暂停报价。”徐长宏明晰地记起,出口方起头对国内务策摸不准,不敢贸然放货。仅隔一天,部分中小工场试探性出货,促成极少成交,但因国内需求聚会爆发,价钱被快速推高。到1月4日,巴西入口的“牛前八件套”参考价仍是涨到约7000好意思元/吨。
据商务部公告,2026年入口牛肉配额总量为268.8万吨,比较2024年本色入口的287万吨,看似并未大幅缩减,为何生意商仍要争抢?
“当今已在港、在途、已装船未离港的牛肉就有约50万吨。”徐长宏提醒,若扣除这部分存量,再减去好意思国享有的16.4万吨配额,本色可用的入口空间仅剩约200万吨,不到2024年入口总量的70%。
值得戒备的是,中国牛肉花消量在频年来一直处于稳步增长态势。据商务部裸露,中国牛肉的总需求量从2019年的807.49万吨,增长到2023年的987.89万吨,涨幅超22%。这意味着,潜在的入口增漫空间也受到了配额阻抑。
与入口商场火热酿成对比的是,国产牛肉价钱与活牛价钱均出现断崖式着落。据中国畜牧业协会数据,2023年以来,国产牛肉价钱累计降幅达22%,肉牛价钱累计降幅达28%,一度跌至2013年以来最低水平。
国度发展校正委价钱监测中心数据夸耀,2022年11月初至2025年3月中旬,36个大中城市牛肉平均零卖价钱握续着落,到2025年3月19日降至每斤36.82元,创下近6年最低点。
北京市鑫利农机做事专科息争社缱绻的衍生场有近4000头西门塔尔牛,这是国内朔方地区主推的育肥牛品种之一。该社社长张金告诉《中国新闻周刊》,本年购入公牛犊成本约18元/斤,而出栏价仅14元/斤,仅靠育肥赚取差价。但在饲料、地租等成本不休高潮的挤压下,“2022年前尚有微利,近两三年只求少亏”。
据巨额商品信息做事企业卓创资讯统计,至2024年9月底,国产鲜牛肉与入口冻牛肉的价差已扩大至12.26元/公斤,环比高潮14.13%,同比增幅高达72.61%,处于近两年来的最高水平。国产牛肉在价钱竞争中处于被迫,商场空间进一步受到挤压。
更严峻的是,由于母牛饲养周期长、产出效益低,很多衍生户不得不将仍有滋生才调的母牛廉价出售,甚而宰杀。张金坦言,其息争社频年来已不再新增母牛,而行业内存栏母牛被“论斤甩卖”的情况并不罕有。“肉牛产业一朝基础母牛存栏大幅下滑,产能复原至少需要三到五年。”
2024年12月27日,商务部发布公告,决定对入口牛肉发起全球保险轮番探问。该案涉案金额约137亿好意思元,是中国迄今案值最大的生意施舍探问案件。探问机关最终认定,入口牛肉数目增多与中国国内产业的严重毁伤存在因果关连。2025年12月31日,保险轮番崇敬出台,对超出洋别配额的入口牛肉加征55%关税。
预猜测入口数目可能收紧,部分生意商早在政策落地前就已举止。徐长宏在客岁12月中旬就携带团队抢购了一百个集装箱的巴西“牛前八件套”,以此漫步未来供应风险。而广东一家入口商告诉《中国新闻周刊》,他把“宝”押在澳大利亚牛肉上,以为其凭借零关税准入和较高品性,受配额冲击可能相对较小。
“不管策略奈何分化,脚下入口商的中枢算作齐是抢配额、抢资源。”徐长宏分析。以最大来源国巴西为例,保险政策对其设定的2026年配额为110.6万吨,而2024年巴西牛肉对华出口量高达133万吨。业内浩瀚预期,主要国别配额很可能在上半年内用完。一朝触发55%的附加关税,握有订单的生意商将濒临两难:要么承担多数税负,要么愿意赔本定金采选弃单。
至于2027年是否会再度出现配额抢购,多位受访生意商示意,“需不雅察2026年的商场走势”。他们也在不雅望,是否会酿成库存积压、高价牛肉能否被商场收受,以及花消是否会转向其他替代产物。“未来不细目性很高,但行业洗牌在所不免。”
短期可能吃不到低廉牛肉了
“短期内,入口牛肉价钱很可能在国表里要素共同作用下被不休推高。”徐长宏对《中国新闻周刊》分析,这背后是双蹙迫素的类似:一方面,在触发高关税的配额用尽前,商场供不应求凯旋拉高了价钱;另一方面,即便未来进入加税阶段,国际出口方为弥补高额关税可能带来的赔本,也会倾向于在刻下谈判中提前抬价,为后续可能的价钱折让预留空间。
这一趋势在政策落地前已现脉络。2025年12月19日,商务部已向世贸组织通报了裁决论断,并与各主要出口国进行了接洽。有音问夸耀,澳大利亚肉类行业委员会曾向本国企业提醒,配额基数很可能依据出口国当年“流畅三年”的对华出口量狡计。这在一定经由上诠释了为何2025年下半年,几大主要出口国不谋而合地加速了发货节律。
海关数据夸耀,从2025年6月运行,入口牛肉到港量逐月高潮,到客岁9月达到历史最高记载32万吨。上一次的最高记载,如故2023年7月份的28.5万吨。
国内新零卖端普通出现入口牛肉“超等订单”。客岁11月,盒马与新西兰最大的红肉出口商银蕨农场达成计谋息争,刚毅了8000万元的直采订单。消释时候,叮咚买菜也与息争伙伴刚毅了价值超1亿元的新西兰牛肉采购条约。
为牢固过渡,入口调控轮番在2025年已先行收紧。“中国海关彰着加强了试验检疫。”徐长宏回忆,入口牛肉的举座港口布控搜检率朝上40%,其中东说念主工逐批详备检察(也称“慢检”)比例高达98%。在上海、天津等主要港口,通关周期从往常的数日延长至15—30天。滞港费、滞箱费、冷链保管等稀奇成本随之激增。
“通关每蔓延一个月,一个货柜就增多约5万元成本。”徐长宏示意,天然“慢检”轮番随2026年新政落地而取消,但已入港的货品仍需按旧规现实,这部分增多的成本最终将传导至花消端。
与此同期,全球牛肉供给也在同步减弱。据阿根廷出口商协会(APEA)讲述,好意思国、巴西和澳大利亚这三大牛肉出口国,将初度同期进入“保留母畜、复原牛群”的调遣阶段。这意味着未来几年,全球牛肉供应将举座趋紧。
“国内大家花消仍以鲜肉为主,入口冷冻牛肉主要供给餐饮、超市等大型企业。”张金对保险轮番实施后的商场行情保握相对乐不雅,当超出配额的入口牛肉减少,国内产业速即补位,但国产牛肉因成本较高,可能鼓舞商场价钱短期上行。
张金回忆,2020年后因牛肉入口一度受限,国内商场就曾出现价钱高潮。商务部数据也夸耀,2020年至2022年,国内产业牛肉销售价钱分歧同比高潮14.42%、5.48%和0.78%。直至2023年入口复原后,价钱才运行回调。
“价钱高潮传导到花消端需要时候。”张金示意,但在可预期的未来,花消者很可能要暂时告别“低廉牛肉”了。
国度发展校正委价钱监测中心农产物价钱监测处处长王双正指出,下一阶段,要效能促进肉牛衍生节本提质增效,通过数智化时候、轨则限制衍生晋升竞争力,最终竣事国表里牛肉商场的各异化互补与良性互动。
“保险轮番给出的三年喘气期,对不同限制的主体道理不同。”张金坦言,国内肉牛衍生仍以“小而散”的农户为主,一朝商场价钱回暖、利润知道,大批农户可能快速涌入,再次拉低行情。“小限制衍生户的广大接洽是生涯,而对统共产业来说,结构调遣需要握续的本钱插足和定力。”
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